,而募兵逐渐增多,交通不便,军餉成为重大问题。明朝於是依赖华北各省的民运、或漕运,或採取纳米赎罪等方法。其中开中法作用重大,召请商人把军粮(米、麦、豆草等)运到边境,给予盐,並在一定范围內贩卖。宋代已有折中法,但规模不大,开中法却把全国大部份产盐区的盐额都纳入其中。开中商人兼营五谷和贩盐,独佔盐的。
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